Des départements ne veulent pas se laisser manger par leur métropole

Le "nouveau monde" d'Emmanuel Macron qui, ces temps-ci, a du plomb dans l'aile, rêvait de fusionner les grandes métropoles et leurs département pour ne faire qu'une seule entité, mais le rêve (ou le cauchemar) s'est heurté aux réalités: il semble qu'il ne concernera que la région parisienne et celle de Marseille. Le macronisme se rabat cependant vers une formule intermédiaire, dite du "modèle lyonnais" imaginée sous la houlette de Gérard Collomb qui -on l'oublie- était également en charge du développement des métropoles au ministère de l'Intérieur. Selon cette formule, la métropole lyonnaise s'approprierait, sur son périmètre, les compétences du département en plus des siennes, et il ne subsisterait pour le reste du territoire, qu'un mini-département. Le schéma pourrait s'appliquer à un certain nombre de grandes villes et à leur département. La perspective préoccupe les présidents de conseils départementaux que sont Jean-Luc Gleyze (Gironde), Charles-Ange Ginesy (Alpes-Maritimes), Philippe Grosvalet (Loire-Atlantique), Jean-René Lecerf (Nord), Georges Méric, (Haute-Garonne). De nouvelles craintes pour les territoires...
LA RESOLUTION DES CINQ DEPARTEMENTS
Voici le communiqué commun des cinq présidents de conseil départementaux:
"Pour la troisième fois consécutive, le Président de la République a reçu les cinq présidents des plus grandes métropoles françaises afin d’envisager l’adoption du modèle lyonnais dans les départements comportant une métropole de plus de 500 000 habitants.
Alors que, par courrier du 10 septembre, nous avons explicité notre position et sollicité un rendez-vous auprès de l’Elysée sur cette question, nous, présidents des Conseils départementaux de la Haute-Garonne, la Gironde, la Loire-Atlantique, les Alpes-Maritimes et le Nord, sommes totalement exclus de discussions qui engagent l’avenir des territoires périurbains et ruraux, et de 8 millions d’habitants.
Nous tenons à rappeler notre opposition ferme à ce projet qui signerait la disparition programmée de nos départements et à terme celle des communes concernées par les métropoles.
La perspective d’une réforme des métropoles calée sur le seul "modèle lyonnais", au détriment des départements dans leurs compétences et périmètres actuels, nous paraît contenir le risque irrévocable d’accentuer davantage les fractures territoriales qui affaiblissent notre pays, fragilisent le tissu social et alimentent la montée des extrêmes.
Nous avons toujours manifesté notre volonté de travailler dans un dialogue intelligent avec les Métropoles qui ont été créées pour assurer le développement économique de leur territoire, et dont les territoires environnants bénéficient. C’est dans cet esprit constructif que nous avons mis en oeuvre des partenariats autour de grands projets d’investissement, dans une recherche permanente d’efficience de l’action publique.
Ce projet de réforme territoriale est l’assurance d’une inertie pour les métropoles, les communes et les départements. Face aux défis écologiques, économiques et démocratiques, nous devons promouvoir les coopérations et les mutualisations plutôt que la concentration et les fusions déconnectées des territoires.
Nous réitérons la proposition de définir un modèle alternatif fondé sur la complémentarité et la coopération entre le Département et la Métropole, assise sur une contractualisation forte qui s’inscrirait dans un pacte républicain préservant la solidarité envers les territoires les plus fragiles. C’est dans cette voie que la Métropole de Nantes souhaite s’engager."
La réflexion sur l’avenir de nos territoires ne peut avoir lieu sans les présidents des Départements visées par cette réforme. Nous appelons le Président de la République à réunir rapidement l’ensemble des acteurs concernés autour de la table des discussions, afin de mener un débat constructif fondé sur la réalité de nos territoires".